- El reparto entre lotes refleja decisiones políticas más que criterios comunicativos o de impacto real.
El Ayuntamiento de Alcalá de Henares, gobernado por el Partido Popular en coalición con Vox, ha adjudicado el acuerdo marco de publicidad institucional correspondiente al año 2025 con un presupuesto total de 506.515 euros. El responsable político de esta convocatoria es Gustavo Severién (PP), tercer teniente de alcalde y portavoz titular del Grupo Municipal del Partido Popular. Severién ha presidido la mesa de contratación y ha sido el encargado de diseñar la estructura del reparto por lotes, así como del presupuesto asignado a cada uno.
Se trata de un sistema implantado por primera vez en 2011, durante el mandato de Bartolomé González (PP), que establece adjudicaciones anuales en tres grandes bloques: prensa escrita, radio y medios digitales. De aquellos abusos vienen estos lodos, como ya documentamos en su día en ALCALÁ HOY.
De 15 licitadores iniciales a 13 adjudicatarios
A esta convocatoria del acuerdo marco de publicidad institucional de 2025 se presentaron inicialmente 15 licitadores, entre ellos grupos nacionales como Unidad de Medios Escritos S.A.U., editora de La Crónica de Alcalá y perteneciente al grupo El Periódico de España (Prensa Ibérica), y EDATV Consulting, vinculada al canal de Jorge Negre. Sin embargo, a lo largo del proceso de valoración técnica y revisión documental, la lista fue reduciéndose hasta quedar en 13 adjudicatarios finales.
Algunas empresas quedaron fuera por no acreditar adecuadamente los requisitos exigidos en determinados lotes. Otras, directamente, no superaron el umbral técnico mínimo o no lograron puntuar lo suficiente en función de la audiencia digital, la propuesta económica o la experiencia local. En el caso de La Crónica de Alcalá, una alegación presentada por un competidor llevó a su exclusión definitiva en el sublote de prensa mensual, al no quedar acreditada la impresión y distribución de los ejemplares presentados. El sublote quedó finalmente desierto y su importe fue redistribuido entre otros adjudicatarios del bloque impreso.
Los que más cobran
Según las actas oficiales, los medios que más dinero recibirán este año son:
- El Puerta (impreso y digital): 153.069,95 euros
- Dream Alcalá: 73.439,45 euros
- Onda Cero (Uniprex): 53.768,00 euros
- Quijotes (Algete Comunicaciones): 52.800,00 euros
- La SER: 49.632,00 euros
- El Resurgir de Alcalá: 48.897,00 euros
- ALCALÁ HOY: 33.255,60 euros
- El Puerta Digital: 31.869,95 euros
- La Luna: 21.732,00 euros
- Soy de (Edetronik): 19.921,00 euros
Los gráficos que acompañan esta información permiten visualizar la distribución del presupuesto por medio, por lote y también por licitador, agrupando tanto soportes impresos como digitales en los casos en que una misma empresa concurre en distintas modalidades. Un ejemplo significativo es El Puerta EAR, que ha resultado adjudicatario tanto en su versión impresa como en digital, acumulando la mayor asignación total del reparto.
Cabe destacar que el Director de Comunicación del Ayuntamiento no formó parte de la mesa de contratación, una ausencia llamativa tratándose de un proceso estrechamente vinculado a medios y estrategia institucional de comunicación.
Audiencia: requisito exclusivo para medios digitales
Una de las principales novedades del pliego de esta convocatoria ha sido el cambio en el indicador de medición de audiencia digital. Mientras que en ediciones anteriores se exigía acreditar «páginas vistas», en esta ocasión se ha requerido demostrar el número de «sesiones» únicas, es decir, visitas distintas de usuarios durante un periodo de actividad.
En el caso de ALCALÁ HOY, se han acreditado fehacientemente más de 144.000 sesiones entre los meses de julio y diciembre de 2024, el periodo exigido por el Ayuntamiento en esta convocatoria. Las páginas vistas, por su parte, superan las 185.000. ALCALÁ HOY es, de hecho, el único medio licitador controlado desde hace años por OJD Interactiva, lo que otorga plena garantía a los datos presentados.
Al Dream le admitieron el dato de 420.000 y poco más sesiones. Curiosamente las mismas que en anteriores convocatorias en que se requerían páginas vistas. No vamos a cuestionar el criterio de la mesa de contratación toda vez que en esta convocatoria no se ha permitido a los licitadores acceder a la apertura de sobres dado que fue en una sesión privada a diferencia de anteriores ocasiones. Así que no pudimos comprobar si la documentación aportada por ese medio era fehaciente, por lo tanto no vamos a cuestionar ese dato. Lo mismo se puede decir de las 0 visualizaciones que la mesa ha atribuido al Puerta digital.
Medios sin audiencia acreditada, pero adjudicatarios
Uno de los aspectos más controvertidos de esta convocatoria es la adjudicación de partidas significativas a medios digitales que no han acreditado audiencia alguna. Es el caso de El Resurgir de Alcalá y El Puerta Digital, a quienes la propia mesa de contratación les asignó cero sesiones en su evaluación. Pese a ello, ambos han resultado adjudicatarios gracias al sistema de puntuación, que otorga hasta 30 puntos por el menor precio ofertado, 10 por cesiones gratuitas y 10 más por acreditación profesional.
Por lo visto, este requisito no operaba como criterio excluyente, sino únicamente como factor de puntuación dentro del baremo del lote digital. Cabe recordar que la exigencia de acreditar audiencia solo se aplicaba a los medios digitales, no a radios ni a prensa impresa. En estos otros lotes, el pliego priorizaba la experiencia editorial y la infraestructura técnica, sin requerir métricas de difusión. Esa diferencia de exigencia entre soportes también ha influido decisivamente en el reparto final.
Otra novedad en esta convocatoria ha sido la exigencia del 100% de contenido sobre Alcalá de Henares para los medios impresos. Esta condición, aplicada de forma estricta, ha dejado fuera a un veterano como La Crónica del Henares y ha generado dudas sobre si otros adjudicatarios, como el semanario Puerta de Madrid, la han cumplido realmente en toda su producción, ya que solo se ajustaron a ese criterio en el número inmediatamente anterior a la licitación.
Topes teóricos y precios reales
Aunque las cifras adjudicadas a cada medio parecen indicar ingresos asegurados, en el caso de los medios digitales estos importes son en realidad estimaciones máximas. El nuevo acuerdo establece un precio base de 55 euros por cada 5.000 visualizaciones (frente a los 55 euros por cada 1.000 del anterior convenio). ALCALÁ HOY, por ejemplo, ha ofertado un 10% de baja, lo que reduce el precio efectivo a 40,51 euros por cada 5.000 visualizaciones. Por la misma campaña que antes costaba 206,55 euros, ahora se abonarán apenas 40 euros.
Esto implica que muchos adjudicatarios digitales podrían percibir solo una parte de lo adjudicado, según el número de visualizaciones que se consigan y certifiquen. En cambio, en radio y prensa impresa, el importe adjudicado sí se ejecuta íntegramente. El nuevo convenio entró en vigor el 17 de mayo de 2025. Algunos brindarán con champán y otros lamentarán lo lejos que han quedado de sus expectativas.
El doble papel de Gustavo Severién
La figura de Gustavo Severién resulta especialmente relevante en esta convocatoria no solo por su condición de tercer teniente de alcalde y portavoz titular del Grupo Municipal del Partido Popular, sino también por haber presidido la mesa de contratación y participado directamente en la configuración del reparto. Su implicación en el diseño del presupuesto, la definición de los lotes y la dirección del procedimiento sitúa el acuerdo marco de publicidad institucional de 2025 en el corazón mismo de la estrategia comunicativa del gobierno municipal. Un reparto que, más allá de criterios técnicos, evidencia qué medios se consideran prioritarios para recibir fondos públicos y en qué términos.
Compromiso con la transparencia y el periodismo local
A pesar de los contratiempos y las diferencias evidentes en el reparto, desde ALCALÁ HOY afrontamos este escenario con resiliencia. Mantenemos intacto nuestro compromiso con el periodismo local de calidad, a pie de calle, con independencia, con respeto a la pluralidad política y social, y sobre todo mirando al futuro con confianza. Alcalá es una gran ciudad y se merece la mejor información, con el valor añadido de la transparencia.
En este sentido, invitamos al resto de medios locales a seguir esta senda de verificación y control externo. La certificación por OJD Interactiva —una inversión de algo más de 120 euros mensuales— es una herramienta al alcance de muchos. Si ALCALÁ HOY puede mantenerla con medios modestos, otros también podrían hacerlo. Al fin y al cabo, con este convenio no nos vamos a forrar. Pero sí vamos a seguir invirtiendo en credibilidad, profesionalidad y servicio público. Y por eso, aunque modesto, no vamos a renunciar a lo que nos corresponde.
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Gracias ALCALA HOY, por el articulo y explicación .
A mi me dá, que viendo el reparto, el único criterio utilizado por el Equipo PP-VOX ha sido: mas afín, más dócil… más premio, …son así; no se cortan.
Gracias ALCALA HOY por vuestro trabajo diario, profesional y de calidad, que tanta falta hace en nuestra ciudad.
Seguir en el camino; la verdad y la independencia, no tiene precio.
Me ha sorprendido que ALCALA HOY reciba tan escueta cantidad, porque parece muy afín al PP, bueno, también lo fue con el Psoe. Es lamentable, mientras la prensa no sea independiente, las noticias o comentarios siempre serán partidistas. En cualquier caso, reconozco queúltimamente aceptan con mayor fluidez las críticas.
Este medio siempre ha sido independiente y plural, respetuoso con los gobiernos democráticos surgidos de las urnas, pero cauce de críticas, incluidas las nuestras cuando no ha parecido oportuno ¿Afín al PP? ¿Afín al PSOE? Pues no como posición editorial. En nuestros casi diez años de existencia hemos tenido alcalde socialista, con diferentes coaliciones, y alcaldesa del PP en coalición con VOX. En todos los casos hemos cohabitado con respeto, al menos por nuestra parte. Lógicamente en estos años se han venido dando encuentros y desencuentros como es lógico entre un medio de comunicación y un gobierno, sea del color que sea. Por cierto, con ninguno de ellos por el momento hemos disfrutado de subvención propiamente dicha alguna. Solo de una publicidad institucional claramente inferior a la de medios escritos, radiofónicos y algún otro medio digital. Pero de todo ello ya damos cuenta en el reciente informe que hemos publicado https://www.alcalahoy.es/2025/06/04/asi-reparte-gustavo-severien-pp-506-000-euros-de-publicidad-municipal/. Seguimos…
No os quejéis porque cuando llegó Javier Rodríguez Palacios a la alcaldía quitó la subvención a dos medios como Diario de Alcalá y Alcalá Digital y tuvieron que cerrar. Oportunidad que vieron otros con carnet socialista para ocupar su espacio.
Cierto. Está vd. bien informada. Le recordamos que esos dos medios que menciona, y el sempiterno Semanario Puerta de Madrid, disfrutaron de subvención desde el año 2011, en el que entonces alcalde Bartolomé González estableció el denominado Convenio Marco de la Publicidad Institucional (dicho en breve). Ese año y algunos posteriores el desaparecido Diario de Alcalá disfrutó de una subvención de 2.000.000 de euros, entre otras prebendas, El semanario Puerta de Madrid de 800.000 euros y el extinto Alcalá Digital más 300.000 (por entonces se vino a llamar prensa concertada). Javier Rodríguez redujo sustancialmente el presupuesto de ese convenio por debajo de los 500.000 euros en total. El Diario de Alcalá renunció voluntariamente a presentarse a la primera convocatoria. ¿Sigo? ALCALÁ HOY recién nacido (agosto 2015)no pudo presentarse a esa convocatoria, puesto que las nuevas bases establecían 6 meses de antigüedad si lo hicimos legítimamente en sucesivas convocatorias en la que el reparto entre los bloques era prácticamente el mismo que ahora, y como en esta ocasión publicamos un informe crítico sobre el reparto, mírate el histórico. Hoy en día podemos afirmar que hay medios ‘subvencionados’ y medios ‘concertados’ a través de este convenio, como es nuestro caso con las circunstancias que hemos explicado.
Gracias por vuestro trabajo en Alcalá Hoy. Estáis haciendo una buena labor y nadie puede acusaros de «sectarismo» porque abrís las páginas a todas las opciones. Es una pena que el reparto no sea más equitativo. Es lo que hay…
Esclarecedor el desglose de como se reparten las subvenciones a los distintos medios. Se confirma lo de siempre o eres amigo y pelota o no te subvenciono. La prensa independiente siempre corre riesgos y uno este, el castigo no dándote subvenciones. Hacéis una estupenda labor de información sobre lo que acontece en nuestra Ciudad Patrimonio. Larga vida a Alcalá Hoy.