- El abaratamiento de la compra y del alquiler requiere un aumento de la oferta de vivienda, que los ayuntamientos pueden favorecer reduciendo impuestos como el ICIO.
Según un estudio elaborado por el economista Santiago Calvo y publicado por la Fundación para el Avance de la Libertad, la mayor parte de las medidas necesarias para favorecer el acceso de los jóvenes a la emancipación, mediante el traslado a su propia vivienda, son de carácter municipal. El documento titulado “Treinta medidas para facilitar el acceso de los jóvenes a la vivienda” señala que el motivo principal de la incapacidad de los jóvenes para comprar o alquilar una vivienda es el precio artificialmente alto, derivado de una considerable restricción de la oferta debido a las trabas regulatorias y fiscales a la construcción.
Alcalá de Henares, al igual que otras ciudades españolas, ha experimentado un crecimiento notable en los precios del mercado inmobiliario, especialmente en el alquiler. Según el informe de precios de idealista, en agosto de 2024 el precio medio de la vivienda en venta en la ciudad alcanzó los 2.234 euros/m², lo que representa un aumento del 8,7% en comparación con el dato de hace un año. En cuanto al alquiler, el precio medio en Alcalá de Henares ha alcanzado su máximo histórico, situándose en 11,5 euros/m², tras un incremento interanual del 8,8%.
Aunque el estudio contempla medidas autonómicas y estatales, pone el foco principalmente en las políticas municipales. El autor destaca la necesidad de adoptar generosas bonificaciones del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) para los propietarios que alquilen a jóvenes su primera vivienda para emanciparse del hogar parental. Asimismo, se sugiere reducir paulatinamente dicho impuesto hasta alcanzar su mínimo legal del 0,4% para bienes inmuebles de naturaleza urbana. El estudio también concluye que es urgente desregular el alquiler y adoptar medidas contra la ocupación ilegal, para que aflore al mercado de alquiler el considerable parque de viviendas retenido por los temores justificados de los propietarios.
Para combatir el éxodo juvenil hacia otras ciudades o al extranjero, el estudio propone medidas municipales que faciliten el estacionamiento de los nuevos residentes jóvenes en los cascos urbanos de Alcalá de Henares. Entre las sugerencias se incluye la gratuidad de las zonas de estacionamiento regulado, de los vados y de las plazas de residentes, al menos durante los primeros años tras la emancipación.
El estudio plantea igualmente medidas municipales para evitar el sobrecoste derivado de los coeficientes del Impuesto de Actividades Económicas (IAE), aplicado por los ayuntamientos, cuando los jóvenes decidan establecer una micropyme o una actividad de trabajo autónomo en el mismo inmueble que emplearán como vivienda, por ejemplo en lofts u otros formatos similares.
Sin embargo, la principal medida propuesta por el informe es una reducción significativa del Impuesto de Construcciones y Obras (ICIO), que en Alcalá de Henares se sitúa en el tipo máximo legal del 4%. Este tributo es especialmente dañino por su repercusión en el precio de la vivienda, tanto en la compra como en su ulterior alquiler. La Fundación para el Avance de la Libertad, que elabora también cada año el Índice de Libertad Económica para las cincuenta mayores ciudades españolas, resalta como positiva la tendencia de algunas capitales, como Madrid o Badajoz, que han decidido en los últimos años aliviar la carga tributaria reduciendo el ICIO.
El autor del estudio, Santiago Calvo, subraya que “lo que necesita el mercado inmobiliario no es más intervencionismo que desincentive la ya escasa oferta, sino más libertad para incentivar la construcción de más vivienda”. La Fundación considera que la emancipación de los jóvenes, más allá de sus beneficios económicos, es un objetivo social de la mayor importancia. En el caso de Alcalá de Henares, con un mercado inmobiliario en crecimiento y precios del alquiler en máximos históricos, la implementación de estas medidas podría ser clave para mejorar el acceso de los jóvenes a la vivienda y fomentar su permanencia en la ciudad.
- Ver/descargar documento en PDF INFORME DE POLÍTICA PÚBLICA Treinta medidas para facilitar el acceso de los jóvenes a la vivienda